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今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，為鋼鐵工業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境。同時，國際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)恢復(fù)性增長，拉動了國際鋼材市場需求。鋼鐵行業(yè)積極適應(yīng)國內(nèi)外鋼材市場變化，努力克服鐵礦石價格大幅上漲、環(huán)保壓力上升等困難，行業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)相對良好態(tài)勢，為滿足下游行業(yè)用鋼需求、為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)做出了貢獻(xiàn)。

一、一季度鋼鐵行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)

鋼鐵生產(chǎn)總體平穩(wěn)，產(chǎn)量保持增長。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，今年一季度，我國生鐵產(chǎn)量2.21億噸，同比增長8%，比2019年一季度增長13.38%，兩年平均增長6.48%，比去年四季度環(huán)比下降0.63%；粗鋼產(chǎn)量2.71 億噸，同比增長15.60%，比2019年一季度增長17.3%，兩年平均增長8.3%，比去年四季度環(huán)比下降0.03%；鋼材產(chǎn)量3.29億噸，同比增長22.50%，比2019年一季度增長22.42%，兩年平均增長10.65%，比去年四季度環(huán)比下降7.51%。

下游行業(yè)持續(xù)恢復(fù)，鋼材消費(fèi)較為旺盛。今年以來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，一季度GDP同比增長18.3%，主要用鋼行業(yè)持續(xù)恢復(fù)，帶動鋼材需求顯著增長。據(jù)鋼協(xié)測算，一季度主要用鋼行業(yè)實(shí)際鋼材消費(fèi)增長47%，其中建筑業(yè)增長49%，制造業(yè)增長44%；我國粗鋼表觀消費(fèi)量為25896萬噸，同比增長15.3%。

鋼材出口恢復(fù)性增長，進(jìn)口鐵礦石價格大幅上漲。隨著世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，國外鋼材需求逐步好轉(zhuǎn)，我國鋼材出口也明顯恢復(fù)。據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，一季度，全國累計出口鋼材1768.2萬噸，同比增長23.8%；進(jìn)口鋼材371.8萬噸，同比增長17％。進(jìn)口鐵礦石2.83億噸，同比增長8%，進(jìn)口價格平均150.79美元/噸，同比上漲64.51%。

鋼材價格上漲較快，國外漲幅大于國內(nèi)。據(jù)鋼協(xié)監(jiān)測，一季度，國內(nèi)市場鋼材價格保持上升走勢。到3月末，中國鋼材價格指數(shù)（CSPI）升至136.28點(diǎn)，比年初上漲9.44%，同比上漲37.37%。今年以來國內(nèi)鋼材價格持續(xù)上漲，一方面受需求拉動，另一方面受進(jìn)口鐵礦石價格大幅上漲推動，同時也受國際市場恢復(fù)和大宗商品價格普遍上漲影響。據(jù)國際咨詢機(jī)構(gòu)CRU數(shù)據(jù)， 3月份，國際鋼材價格指數(shù)為246.0點(diǎn)，比年初上升28.9%，同比上升58.9%。數(shù)據(jù)對比表明，國際市場鋼材價格漲幅明顯大于國內(nèi)。

經(jīng)濟(jì)效益保持增長，虧損企業(yè)明顯減少。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計，一季度，會員鋼鐵企業(yè)營業(yè)收入15417億元，同比增長52.28%；實(shí)現(xiàn)利稅1004億元，同比增長159.94%；利潤總額734億元，同比增長247.44%；銷售利潤率4.76%，同比上升2.67個百分點(diǎn)；虧損面為13.64%，同比下降13.63個百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益同比增幅較大，與去年同期基數(shù)較低有關(guān)。

堅持綠色發(fā)展，節(jié)能環(huán)保指標(biāo)持續(xù)改善。一季度，鋼鐵企業(yè)不斷加大環(huán)保投入，實(shí)施大規(guī)模超低排放改造，推廣應(yīng)用一系列先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)，節(jié)能環(huán)保水平持續(xù)提升。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計，會員鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗為540.11千克標(biāo)煤/噸，同比下降4.35%；噸鋼耗新水同比下降4.61%；化學(xué)需氧量同比下降9.35%；二氧化硫排放量同比下降14.89%；鋼渣利用率同比提高0.39個百分點(diǎn)；焦?fàn)t煤氣利用率同比持平。

二、鋼鐵行業(yè)面臨的形勢

今年，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好，積極因素在累積增多，恢復(fù)態(tài)勢還將持續(xù)，為鋼鐵工業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。同時，國際疫情仍在蔓延，國際環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，鋼鐵工業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。

供需結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。目前的鋼材需求仍帶有一定疫情經(jīng)濟(jì)特征。從經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)看，投資結(jié)構(gòu)尚待優(yōu)化，消費(fèi)還需恢復(fù)，工業(yè)增長作用明顯，而工業(yè)增長在很大程度上靠出口增量消化，出口增量又基于國外因疫情影響產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)“斷點(diǎn)”，存在很多不確定性。從目前鋼鐵產(chǎn)能釋放和投資增長看，供給能力比較充足，但供給結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)均衡高質(zhì)量發(fā)展有一定差距，需要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升適配性。

企業(yè)成本壓力增大。目前鋼鐵生產(chǎn)用鐵礦石、廢鋼、焦炭、煤等原燃材料價格仍處于高位，且有進(jìn)一步上漲態(tài)勢，物流成本、環(huán)保成本也持續(xù)增加，推動了鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升、經(jīng)營壓力進(jìn)一步增加，需要通過對標(biāo)挖潛逐步消化不利因素。

低碳發(fā)展勢在必行。按期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)是中國對世界的莊嚴(yán)承諾，目前各部門、各地區(qū)都在制定低碳發(fā)展路線圖和行動方案，以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。去年12月29日，國家工信部明確表示，“要堅決壓縮粗鋼產(chǎn)量，確保粗鋼產(chǎn)量同比下降”。堅持綠色低碳發(fā)展，積極履行社會責(zé)任，鋼鐵行業(yè)任務(wù)艱巨。

三、下一階段重點(diǎn)工作

下一步，鋼鐵行業(yè)將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，在準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的過程中，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，以滿足國內(nèi)需求作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，著力提升對國內(nèi)鋼材需求的適配性，在融入世界經(jīng)濟(jì)一體化中捕捉新機(jī)遇，展現(xiàn)新作為。繼續(xù)聚焦全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈水平這一根本任務(wù)，堅持綠色發(fā)展和智能制造兩大發(fā)展主題，著力控產(chǎn)能擴(kuò)張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全，解決行業(yè)三大痛點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)國際化進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)低碳綠色、高質(zhì)量發(fā)展不懈努力。繼續(xù)注重“控產(chǎn)量、降成本、防風(fēng)險、提質(zhì)量、保效益”等重要方面，開展以下幾個方面工作：

一是繼續(xù)鞏固供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果。要充分認(rèn)識國家提出“粗鋼產(chǎn)量同比下降”的重要意義，多措并舉嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。自覺遵守產(chǎn)能置換有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格做到減量置換。發(fā)揮舉報平臺的作用，及時發(fā)現(xiàn)并配合國家糾正違法違規(guī)新增產(chǎn)能問題。發(fā)揮政府和市場“兩只手”作用，努力做到有保有壓、優(yōu)勝劣汰。推動和鼓勵鋼鐵企業(yè)實(shí)施市場自律、兼并重組，進(jìn)而優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)市場供需平衡。

二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。鋼鐵行業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)中處于承上啟下的重要環(huán)節(jié)，全行業(yè)要站在產(chǎn)業(yè)鏈長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，努力保持鋼鐵行業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行，并主動協(xié)調(diào)好與上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。要采取有效措施，加大國內(nèi)外鐵礦石的開發(fā)開采力度，提高鋼鐵工業(yè)資源保障能力，遏制鐵礦石價格不斷上漲的勢頭。更要關(guān)切下游用戶的需求，積極優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善服務(wù)質(zhì)量，為下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力支持。

三是扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。加大超低排放改造力度和速度是當(dāng)前的首要任務(wù)。同時，按照2030年前實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”和2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”的目標(biāo)要求，加快研究鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展路線圖。要進(jìn)一步優(yōu)化原料、工藝和能源結(jié)構(gòu)，突破低碳工藝技術(shù)瓶頸，推動非化石能源尤其是氫能在鋼鐵行業(yè)的應(yīng)用。積極引入產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展理念，大力推廣綠色設(shè)計產(chǎn)品，引導(dǎo)下游產(chǎn)業(yè)用鋼升級，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高強(qiáng)、長壽命、可循環(huán)的鋼鐵產(chǎn)品應(yīng)用。

四是進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力。不斷加大企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)投入強(qiáng)度。完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)和卡脖子項目，加快搭建重點(diǎn)用鋼領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)盟，盡快實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系建設(shè)，滿足市場和創(chuàng)新需求。積極推進(jìn)行業(yè)智能制造，加快鋼鐵研發(fā)、制造、運(yùn)營、管理和服務(wù)模式創(chuàng)新與智能化深度融合，形成鋼鐵智能制造新業(yè)態(tài)。

五是深入對標(biāo)挖潛，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)效益。基于對市場形勢變化、生產(chǎn)成本升高等方面風(fēng)險的認(rèn)識，鋼鐵行業(yè)應(yīng)發(fā)揚(yáng)多年來在嚴(yán)酷的競爭環(huán)境中積累形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷深化對標(biāo)挖潛，通過全維度對標(biāo)、全系統(tǒng)找差、全方位改進(jìn)，大幅提升管理效能、運(yùn)營效率、經(jīng)營質(zhì)量，不斷增強(qiáng)抗風(fēng)險能力，努力保持經(jīng)濟(jì)效益長期穩(wěn)定。